Запрошений гість: начальник управління контролю за благоустроєм міста, Сергій Обшанський
Ведуча: Людмила Григорчук
Людмила Григорчук: Ви отримали нову посаду з старими завданнями, щоб благоустрій був дотриманим у всьому місті.
Сергій Обшанський: Старі обов’язки, але нові завдання. Основним завданням є контроль за станом благоустрою, контроль за дотриманням законодавства України у сфері благоустрою і таке інше, видача ордерів. Добавилися у нас контроль за дотриманням за законодавством у сфері паркування транспорту. Поки що проводився два рази конкурс і заступника не обрали. Інспекторів має бути три, поки є лиш один. З сьогоднішнього дня інспектор з паркування працював, робив попереджувальні акції, акція ця буде до 1 вересня. І я маю надію, коли 22 серпня пройде конкурс на визначення вакантних посад на заступника і інспекторів, то з вересня ми будемо вживати заходи адміністративного впливу на водіїв, які порушують правила дорожнього руху. Будемо починати з центру міста.
Людмила Григорчук: Тобто з вересня вже будете наказувати?
Сергій Обшанський: Не наказувати, а вчити їх дотримуватися правил дорожнього руху і вживатимуться заходи адміністративного впливу. Мінімальний штраф – 255 гривень. Для інформації, ми спілкувалися з колегами Львівської міської ради, то даний структурний підрозділ у них працює з грудня 2018 року. Вони зробили аналітику. Спочатку вони залучили 6 інспекторів по Львову, зараз у них порядка 15, хочуть добавити до 25. З грудня по травень місяць вони склали десь 6 тисяч протоколів, поклали у бюджет 3 мільйона 700 тисяч гривень за півроку. І з 6 тисяч протоколів – 90 фізичних осіб подали до суду і всього на всього 4 були виграні справи ними. Тобто, якщо враховувати нашу ментальність, чернівецьких водіїв, ментальність буковинців, то думаю, у Чернівцях можна назбирати з таких нерадивих водіїв 5-6 мільйонів за рік. Ці гроші можна пустити на розвиток того самого благоустрою у місті.
Людмила Григорчук: Вистачить трьох людей?
Сергій Обшанський: Спочатку треба запустити роботу цих трьох людей, якщо буде потрібно, то збільшимо кадрову чисельність. Бо, думаю, що трьох буде замало.
Людмила Григорчук: Як це буде відбуватися? Вони ходитимуть пішки? Чи велосипедами, чи автомобілем?
Сергій Обшанський: У них будуть камери спостереження, рація. Ми подали бюджетний запит у міську раду, його мають розглянути. Після того, як буде сформована повністю технічна база, будуть працювати. Я так бачу, що в управління має бути ситуативна кімната, де є монітори, камери, щоб всі порушення фіксувалися, а в інспекторів , які будуть проводити піші рейди, то у них буде нагрудна відеокамера, де буде фіксація. Майже функція патрульного поліцейського, які зараз піші рейди проводять. Ті повідомлення про порушення міститимуть відмітку, за що правопорушення і буде залишатися на лобовому склі автівки.
Людмила Григорчук: Але ви готові до судів?
Сергій Обшанський: Оскільки ми структурний підрозділ чернівецької міської ради, у нас є юридичне управління , а там є достатня кількість юристів, які будуть працювати з управлінням з благоустрою, безпосередньо з інструкторами.
Людмила Григорчук: Люди будуть проходити навчання спеціальне?
Сергій Обшанський: Ми будемо їх навчати, вони будуть проходити тренінги. Ця система вже досить якісно працює у Львівській міській раді, думаю, там можна їх навчати. До нас також звертаються кампанії, які готові навчати: Суми, Харків, які вже працюють у цій системі. Ми будемо розвиватися.
Людмила Григорчук: Куди сплачуватимуться рахунки? Напряму у бюджет?
Сергій Обшанський: Гроші будуть потрапляти у міський бюджет Чернівців. Напряму.
Людмила Григорчук: Але що місто зробить для того, щоб було де паркувати без порушень свої авто? У нас часто створюють каральні органи, інспекції, а потім уже думають, що зробити, щоб не допускати до порушень?
Сергій Обшанський: Треба розділяти функції усіх управлінь. Хай кожен займається своє роботою. Я завжди казав, що такі органи, як наш, він не є каральним. Ми орган для запобігання адмінправопорушень. Ми ведемо активну роботу з ЗМІ щодо інформування населення. Інспектори з паркування до вересня місяця будуть тільки інформувати водіїв з відмітками, які порушення вони зафіксували. Це превентивна робота. А каральні роботи вже на другому місці.
Людмила Григорчук: Будуть штрафмайданчики?
Сергій Обшанський: Це ми будемо звертатися до патрульної поліції, у них є спеціальний штрафмайданчик. Але якщо наше управління буде показувати позитивний результат і принесе значні кошти, то можна придбати техніку для евакуації транспорту, який заважає руху. Щоб це все було миттєво.
Людмила Григорчук: Який режим роботи у ваших працівників?
Сергій Обшанський: Ми працюємо, як і всі працівники місцевого самоврядування, з 9.00 до 18.00. Але, якщо ми вже такий контролюючий орган, то ми допускаємо такі випадки на основі наказів на подовжений робочий день. Зараз інспектори працюють так на розі вулиць Ентузіастів і Головна. Там був найбільший стихійний ринок, тепер його немає. Дякую Артуру Шкробу за те, що патрульна поліція нам у цьому зараз дуже допомагає.
Людмила Григорчук: А після 6-ї години вечора як бути? Тільки патрульна?
Сергій Обшанський: Патрульна, у них є відповідні повноваження, функціонал. Ми перебираємо частину їхніх повноважень. Але патрульні продовжують виконувати свою роботу. Це буде подвійний контроль.
Людмила Григорчук: Вам дали посаду зараз, яка вже принесла вам образливе прізвисько, що ви ганяєте бабусь.
Сергій Обшанський: Зробимо ремарочку. Мені не дали посаду, я пройшов конкурс, показав відповідні знання і міський голова підписав контракт. Якщо беремо стихійну торгівлю, то вже 25 липня працівники управління плідно почали працювати у даному напрямку. На сьогодні звільнено від стихійної торгівлі, на 100% - це вулиця Степана Бандери, зупинка громадського транспорту, біля пам’ятника Емінеску, 28 червня, перехрестя Університетської - Богдан Хмельницького, там також була стихійна торгівля і вулиця Шкільна. Тобто центр повністю підконтрольний. Якщо беремо великий стихійний ринок на вулиці Ентузіастів – Головна. То у денний час цього ринку не існує. А ввечері вже долучаються патрульні, які допомагають боротися з таким явищем, як стихійна торгівля. Враховуючи те, що зараз літо, то 4 чоловіки у нас зараз у відпустці, тому всі дислокації стихійної торгівлі, які залишилися, це Гравітон, вулиця Героїв Майдану, Комарова, Загула, вони поки нами не опрацьовуються. Але щойно весь посадовий склад почне працювати, то всі будуть залучені до боротьби з цим явищем. Щодо проспекту Незалежності, то я вважаю, що спочатку треба його відремонтувати, а потім визначатися, що робити з тими громадянами, які хочуть заробити копійчину, може ми запропонуємо їм щось, щоб вирішити це питання.
Людмила Григорчук: Можливо ринок невеличкий зробити?
Сергій Обшанський: Можливо, або запропонуємо людям перейти на ринки, які вже є. у нас їх 23. Їх достатньо. Проспект наразі непарна сторона звільнена від стихійної торгівлі. Тепер люди торгують на парній стороні, де Пан Жопан.
Людмила Григорчук: Я досі впевнена, що боротьбу з стихійною торгівлею треба починати з покупців.
Сергій Обшанський: Управління створено якраз для того, щоб запобігти адмінправопорушенням, то якщо взяти ринок на Ентузіастів, то директор ринку «Головний» продовжив робочий час на ринку до 20 години у літній час. Щоб люди могли купувати до самого вечора. Якщо буде потреба, то довше ринок працюватиме і в зимовий час. І я зауважую на тому, що ми не проти, щоб люди приїжджали і торгували в Чернівцях сільськогосподарською продукцією домашньою, ми за, бо вона корисна і домашня, але треба це робити на ринках, де є лабораторії, які можуть перевірити якість всіх цих продуктів. Щоб не було як з кавунами, які виявили на ринках, з нітратами.
Людмила Григорчук: З 5 серпня стало більше продавців на ринках?
Сергій Обшанський: Кажуть, що Обшанський ганяє дідусів і бабусь, то от якраз ці дідусі чи бабусі, які приїхали з пучком петрушки і 5 кг картоплі, то вони якраз задоволені, що вони на ринку, де платять за погонний метр від 5 до 20 грн. І взагалі міський голова пропонує дозволити цим людям, які приїжджають з сіл старенькі, щоб вони взагалі нічого не платили. Це ще ми обдумаємо, обговоримо, як це правильно зробити.
Людмила Григорчук: На сесії дісталося вам на горіхи. Не всі депутати зрозуміли, чому ви працюєте вибірково. Звинуватили вас у тому, що ви одним дозволяєте працювати незаконно, йшлося про продаж кавунів.
Сергій Обшанський: Чернівецька міська рада провела конкурс, я тоді не працював, на продаж баштанних культур. Зараз вони сплачують гроші у бюджет. Є у місті лише дві точки незаконні, наскільки я знаю. Одна точка – це на вулиці Січових Стрільців. Там конфлікт між підприємцями, вони минулого року торгували двоє підприємців, тепер конкурс виграв лиш один. Але зараз той підприємець, який програв лот, то він виніс пропозицію свою на виконком. По дріжджзаводу – там друга точка, де є фури з кавунами. Інспектори склали протокол, гроші надійдуть у бюджет. Там постава на 1700 гривень. Там питання було у депутатів в тому, чому ми не можемо силоміць забрати цю точку? Я пояснював, що ми не маємо відповідної техніки. Але я думаю, що невдовзі нам придбають певну техніку, щоб ми могли це робити.
Людмила Григорчук: Хто тепер буде виконувати демонтаж?
Сергій Обшанський: Раніше не було створено відповідного положення і тепер міська рада буде визначатися, хто буде це робити. Ми як були залучені до монтажу, то ми будемо допомагати даній компанії. Просто сам демонтаж виконуватиме певна компанія, а не ми.
Людмила Григорчук: А рекламні конструкції?
Сергій Обшанський: Це буде спільна робота. З відповідними управліннями і відділами.
Людмила Григорчук: Які найбільш кричущі порушення зараз?
Сергій Обшанський: Найбільш кричущі проблеми вже вирішені. Наприклад, ледопори, які були заклеєні просто малогабаритною рекламою. Зараз вже такого нема. Якщо попопадаємо на таких нерадивих підприємців, то ми їх знаходимо, проводимо з ними бесіди і таких ситуацій уже у нас немає. Якщо ми беремо тролейбусні лінії, які були всі завішені, то тепер вже такого теж нема. Якщо брати вулицю Ольги Кобилянської, то борди, які раніше загалом завішували все, їх у 2016-2017 роках провели демонтаж. Якщо тепер інспектори потрапляють на виносну рекламу, то теж перевіряється документи, дозволи, якщо цього нема, то теж проводиться демонтаж.
Людмила Григорчук: Щодо літніх майданчиків – ви за них далі відповідаєте?
Сергій Обшанський: Так. Але зараз порушень уже немає. Всі майданчики, які є у Чернівцях – вони всі зареєстровані і сплачують у бюджет міста.
Людмила Григорчук: Щодо стихійних ринків, як реагують на всі нововведення продавці?
Сергій Обшанський: Скажу так, що навіть ті, хто раніше продавали овочі і фрукти на ринках, змушені були вийти на вулиці, бо вони не витримували конкуренції. На ринки вже ніхто не приходив. Тепер вони задоволені цими змінами.
Людмила Григорчук: Скільки штрафів було за цей час?
Сергій Обшанський: Опрацьовували також вулицю Зелену і вулицю Кишинівську, складали протоколи на таких агресивних чернівчан, хто не йшов на контакт ні з патрульною поліцією, ні з управлінням. То завдяки патрульним було складено три постанови без вилучення товару. На жаль, дана стаття передбачає всього на всього 255 гривень штрафу і це вже повноваження Верховної Ради, щоб були зміни кодексу України, щоб були зміни в розмірах штрафів. Стаття передбачає також вилучення товару , але товар ми не вилучали.
Людмила Григорчук: Щодо вилучення, читала десь у мережі, що товар, який вилучається, можна передавати десь у дитячі будинки, пансіонати.
Сергій Обшанський: Раніше, у 80-ті, 90-ті роки так було. Поліція досить дієво боролася з цим саме вилученням товару і передачею туди, де продукції цієї потребували. Тепер все, що вилучається, мало би частину утилізовуватися, а овочі чи фрукти треба перевіряти через лабораторію Держпродспоживслужби, і , якщо воно якісне, можна передавати в геріатричні пансіонати чи дитячі будинки. Але зараз вилученням товару ніхто не займається, бо вилучений товар має зберігатися у холодильниках, складських приміщеннях, його треба швидко перевірити, довезти і так далі. Тепер ця система не працює. Поки що це зона відповідальності поліції.
Людмила Григорчук: Сміттєві урни. Їх мало.
Сергій Обшанський: Якщо брати правила благоустрою, то установи і організації та підприємці зобов’язані при вході мати смітник, щоб люди мали можливість викинути сміття. Інспектори проводять такі рейди. Якщо таких урн мало,то будемо проводити роботу в цьому напрямку. Міська рада ні у 18 році, ні у 19 на це коштів не виділяла, від міста смітники не встановлювали.
Людмила Григорчук: Говорили, що варто у місті замінити малі смітники на великі.
Сергій Обшанський: Це давно треба зробити. Говорільню давно треба закінчувати, треба вже щось насправді робити. Бо у нас, крім бажання, нічого більше немає.
Слухач: я шукаю логіку. Коли сезон продажу ялинок новорічних, то у місті виділяють місця спеціальні в центрі міста, щоб там продавали дерева. Тепер можна так зробити для продавців ягід чи овочів. Адже людям не виходить багато грошей платити за місце торгове. І ще питання щодо охоронних зон пам’ятників у місті. У нас собаки гадять, ламають люди все,треба охороняти пам’ятники.
Сергій Обшанський: Всі зауваження, які радіослухач озвучив, я записав, вони є правильними. Я буду ставити питання ці на апаратній нараді міського голови. За пам’ятники відповідають у нас балансоутримувачі. Вони мають слідкувати за цим усім.
Людмила Григорчук: У нас є люди відповідальні, і камери по всьому місті, але от нещодавно останній випадок, що знищений пам’ятник на Соборній площі.
Сергій Обшанський: В першу чергу ми маємо бути свідомими громадянами свого міста. На треба не проходити мимо порушень, а щось робити: звертатися до поліції, робити зауваження. Якщо сусід спалює листя, то не треба лише фотографувати це, але й звернутися до поліції або у кол-центр.
Слухач: Скільки ми живемо у Чернівцях, ми лише чуємо, що щось треба, але коли ми почнемо вже щось робити? Подивіться, яке занедбане місто стало. Хто це місто так занедбав? І сміття, і розбиті дороги, будівлі, все в комплексі.
Сергій Обшанський: Я запрошую вас до нас на роботу. Приходьте на Центральну площу, 1. У відділ кадрів. Приходьте, нам не вистачає людей. Слухач піднімає глобальне питання. У нас є відповідні компанії, які займається і дорогами, і сміттям. Треба всі ці питання вирішуватися, вони не мають не вирішуватися роками. От з стихійною торгівлею раніше ніхто не боровся, а інспекція з благоустрою взялася за цю проблему. Ми стараємося покращити благоустрій міста Чернівці.
Слухач: чи не пора приймати рішення щодо цегляного заводу, доки він буде травити чернівчан?
Сергій Обшанський: У 2018 році дане питання розглядалося на сесії міської ради. Це компетенція депутатів. Вони мають проводити з власниками цієї ділянки перемовини, щоб вони будували такий завод за містом, а не в центрі.
Людмила Григорчук: Супутникові антени. Інспекція слідкувала за тим, щоб ні кондиціонери, ні антени не зважали туристичній привабливості міста.
Сергій Обшанський: Ми і надалі будемо слідкувати за цим. До нас долучилися і управлінські кампанії. Вони також слідкують за житловим фондом. Вони мають проводити демонтаж тарілок, чи антен, чи кондиціонерів, якщо вони розміщені не там, де дозволено. Є відповідні рішення виконкому, якщо це історична зона міста, то вони не мають бути на фасаді. Якщо нема можливості технічної перенести їх у внутрішній дворик, то можна нанести на них спеціальну сітку, замаскувати під фасад. Наразі таких порушень вже нема. Єдине, де ще є кондиціонери, це два на площі Філармонії. Але ми з цим впораємося найближчим часом. Просто немає власників цих квартир. Ми шукаємо людей і це буде вирішено.
Людмила Григорчук: Дрон вам залишили?
Сергій Обшанський: Так. Але ми ним ще не користувалися. Будемо його використовувати, коли буде сезон спалювання листя. Він досить ефективно себе показав. Складено було минулого сезону лише 7 протоколів,а в попередній рік – 300-400 протоколів. Не знаю, чи люди це роблять вночі, щоб ми не бачили, чи просто вже зрозуміли, що це робити не варто.
Людмила Григорчук: Велосипеди є?
Сергій Обшанський: Так. Але їх не вистачає. Ще нам треба буде. Будемо звертатися до міського голови, до виконкому. Хотілося б, щоб всі інспектори були на однакових велосипедах, брендованих.
Людмила Григорчук: Який транспорт зараз використовують ваші інспектори?
Сергій Обшанський: На тролейбусах, на маршрутках. Службового авто не маємо. Є одне, але воно одне на всіх. Я намагаюся більше на велосипеді пересуватися містом.
Якщо ви помітили помилку на цій сторінці, виділіть її і натисніть Ctrl + Enter