Одна з проблем збереження Чернівців: містяни не усвідомлюють цінність культурної спадщини та мають пасивну позицію

У Чернівецькій міській територіальній громаді, зокрема, у Чернівцях, збережений весь історико-архітектурний комплекс, а архітектурно-містобудівна спадщина в межах міського ядра має усі якості архітектурного заповідника з добре збереженою історичною планувальною структурою, що характеризується композиційно-художньою єдністю забудови вулиць, площ і кварталів, йдеться у додатку до проєкту рішення міської ради, яке має розглядатися на черговій сесії, пише Медіа агентство АСС.

На сьогодні визначено три історичні ареали в межах Чернівців, а саме:

- Центральний історичний ареал площею 550,05 га,

- історичний ареал «Гореча» площею 17,39 га,

- історичний ареал «Садгора» площею 14,66 га.

Активні процеси урбанізації у другій половині XX століття, зміна геологічних умов, збільшення транспортного навантаження, збільшення обсягу викидів шкідливих речовин в атмосферу, підвищення рівня ґрунтових вод, природне старіння значної частини будівель, багатьом з яких понад 150 років, призвели до того, що значна кількість  об’єктів нерухомої культурної спадщини, розташованих на території громади, перебувають у незадовільному технічному стані і є небезпечними для експлуатації та проживання людей. Також, у незадовільному технічному стані перебувають інженерні споруди і мережі, окремі ділянки місцевого шляхового господарства. При цьому, незадовільний технічний стан окремих будівель обумовлений, в тому числі обмеженістю фінансування робіт, які спрямовані на виявлення і дослідження пам’яток, а саме, проведення паспортизації об’єктів культурної спадщини громади, а також, проведення ремонтно-реставраційних робіт на таких об’єктах.

Упродовж 2021-2025 років, діяльність виконавчих органів Чернівецької міської ради  у сфері охорони історичної забудови Чернівецької громади здійснювалась відповідно до засад державної політики щодо пам’яткоохоронної роботи та була спрямована на реалізацію завдань і заходів, визначених у місцевій цільовій Комплексній програмі збереження історичної забудови міста Чернівців на 2021-2025 роки, затвердженій рішенням міської ради VII скликання від 28.01.2021 р. № 38, зі змінами.

Упродовж 2021-2025 років, за період дії Комплексної програми зі збереження історичної забудови, були виконані такі роботи:

- відремонтовано 38 брам та дверей;

- відремонтовано фасадів та їх частин на 28 об’єктах;

- виготовлено 9 комплектів облікової документації  на пам’ятки культурної спадщини;

- виготовлено 52 охоронних дошки.

Станом на зараз велика кількість об’єктів культурної спадщини та історичних будівель в межах історичних ареалів міста Чернівців та буферної зони об’єкта ЮНЕСКО перебувають в незадовільному стані і потребують проведення ремонтно-реставраційних робіт

Також, потребують вирішення проблемні питання високого ступеня зношеності місцевих інженерних мереж та комунальної інфраструктури.

Проблемним питанням є низький рівень усвідомлення жителями громади цінності місцевої культурної спадщини та їх пасивна позиція щодо збереження та відновлення об’єктів історичної забудови громади

Це зокрема, пояснюється скрутним фінансовим становищем жителів громади, що обумовлено, в тому числі кризовими явищами у суспільно-політичному та економічному житті країни, зокрема, пандемією COVID-19, повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України та продовженням дії правового режиму воєнного стану, а також, виїздом великої кількості жителів громади за кордон.

Також, власники та користувачі об’єктів нерухомості на території громади, які є пам’ятками культурної спадщини, об’єктами значної (цінної) та рядової (фонової) забудови, проводять самовільні ремонтні та опоряджувальні роботи, добудови і перепланування, здійснюють встановлення технічних елементів і пристроїв, утеплення фасадів тощо. Такі дії призводять до погіршення стану історичних будівель в межах визначених історичних ареалів міста Чернівців, а також, до спотворення та руйнування унікального історико-архітектурного місцевого середовища, йдеться в проєкті рішення.

Необхідність зупинення подальшого погіршення стану історичної забудови Чернівецької міської територіальної громади, забезпечення безпечних умов проживання населення в таких будівлях, збереження унікального історико-архітектурного місцевого середовища при одночасному розвитку сучасної місцевої інфраструктури, потребує об’єднання зусиль місцевої влади та жителів Чернівецької міської територіальної громади в питаннях розроблення відповідних управлінських рішень та впровадження ефективних, в тому числі невідкладних, заходів, спрямованих на збереження об’єктів історико-архітектурної спадщини на території Чернівецької міської територіальної громади.

Тому щоб розв'язати проблеми у сфері охорони культурної спадщини громади та фінансування визначених видів робіт щодо збереження та покращення стану об’єктів історичної забудови Чернівецької міської територіальної громади, управління охорони культурної спадщини Чернівецької міської ради розробило місцеву цільову Програму збереження історичної забудови Чернівецької міської територіальної громади на 2026-2029 роки.