Якщо рівень корупції в Україні залишиться незмінним, то до 2040 року доходи українців не перевищуватимуть третини від середнього показника ЄС, - про це йдеться у матеріалах МВФ, оприлюднених після виділення Києву чергової порції кредиту за програмою розширеного фінансування.
Експерти фонду підготували окрему доповідь про зв'язок між рівнем корупції та станом економіки.
"Рівень корупції в Україні є надзвичайно високим, - йдеться у доповіді. - Це може серйозно підірвати перспективи економічного розвитку, зокрема й, стримуючи приватні інвестиції".
У МВФ визнають, що останнім часом українська влада здійснила низку кроків, що відповідають кращим європейським "рецептам" боротьби із корупцією.
Водночас у фонді вказують на кілька "специфічних" для України викликів. Серед них - "концентрація політичної та економічної влади у невеликої групи людей, що може стримувати ефективність антикорупційних зусиль".
У своєму дослідженні експерти МВФ визнають, що корупцію досить важко виміряти цифровими показниками. А відтак, для порівняння вони використовували як дані бізнес-опитувань, що проводить Світовий банк, так і дані про політичний бік корупції із Міжнародного індексу корупційних ризиків (International Country Risk Guide).
МВФ порівняв ситуацію в Україні із країнами з низькими та середніми доходами, країнами Центральної, Східної та Південної Європи, а також із країнами ЄС.
У чотирьох міжнародних індексах за 2015-2016 роки, які оцінюють рівень корупції, місце України виявилося значно нижчім, ніж навіть в інших країнах із низькими та середніми доходами. Розрив із європейськими країнами є ще більшим.
До того ж, якщо у європейських країнах за останні 10 років рівень корупції поступово знижувався, то в Україні "не було покращення", а від 2012 року спостерігалося навіть погіршення ситуації.
Згідно із даними Глобального звіту про конкурентоздатність, які наводяться у доповіді МВФ, якщо у 2013-2014 роках бізнес називав корупцію як другу найбільшу проблему в Україні, то у 2016-2017 роках ця проблема посунулася на перше місце. А на другому опинилася політична нестабільність.
При цьому, відзначають в МВФ, корупція поширена практично у всіх регіонах України, за винятком західних. Втім, навіть там, згідно із опитуваннями, понад 65% бізнесменів називають корупцію головною проблемою для бізнесу.
Найбільший рівень корупції із суттєвим відривом від інших регіонів - у Києві.
Порівнюючи дані від Transparency International та World Economic Outlook, експерти МВФ дійшли висновку, що між рівнем корупції і ВВП на душу населення у певній країні існує тісний зв'язок.
Загалом, згідно із розрахунками фонду, подолання однієї сходинки у Міжнародному індексі корупційних ризиків означало б зростання доходу на душу населення приблизно на 1,35%, а інвестицій - на 4%.
Відтак, якщо рівень корупції в Україні залишиться незмінним, то до 2040 року доходи українців не перевищуватимуть 30% від середнього показника ЄС (нині цей показник становить 20%).
Якщо рівень корупції в Україні буде знижено хоча б до найгіршого показника серед країн ЄС, то український ВВП на душу населення може зрости до 40% від середньоєвропейського рівня.
Досягти хоча б половини від середньоєвропейського доходу до 2040 року українці зможуть лише у разі, якщо рівень корупції в країні також буде середньоєвропейським.
Експерти фонду також порівнюють ситуацію в Україні із трьома іншими країнами, - Польщею, Румунією та Латвією, - де ВВП на душу населення у 1992 році приблизно збігався з українським. У 2015 році ВВП на душу населення у цих країнах був утричі більшим, ніж в Україні.
При цьому у Польщі, де цей показник є найвищим і складає 70% від середньоєвропейського, антикорупційні заходи були найжорсткішими і почалися раніше, ніж у Румунії і Латвії.
Спільним у всіх трьох країнах було запровадження незалежних спеціалізованих антикорупційних правоохоронних органів та громадська підтримка їх діяльності - наголошують експерти МВФ.
Крім того, у тій чи іншій формі ці країни забезпечили публічний доступ до декларацій майна і доходів державних службовців.
Водночас, як зазнається у доповіді, усі три країни, згідно із даними Світового банку, мають значно вищі, ніж в Україні, показники верховенства закону. І, очевидно, саме цим пояснюється значно більша кількість судових вироків у гучних справах корупціонерів.
В Україні ж, попри прогрес із створенням НАБУ і оприлюдненням декларацій, антикорупційні "реформи поки що не дали конкретних результатів, тоді як невдоволення громадськості зростає".
Сума грошей, що надійшла у бюджет завдяки судовим вирокам проти корупціонерів, є надзвичайно малою, - йдеться у доповіді. У 2015 році вона становила 5 тис. доларів, а за перше півріччя 2016 - менше 3 тис. доларів.
У той таки час, згідно із результатами опитувань у грудні 2016 року майже 90% українців вважали провальними зусилля влади у боротьбі із корупцією.
У МВФ вважають, що подальша робота антикорупційних органів із вже оприлюдненими деклараціями є дуже важливою, щоб отримати підтримку громадськості. Адже саме оприлюднені декларації підтвердили "чутки про надзвичайні багатства деяких найвищих державних чиновників, зокрема і тих, хто були на державній службі із дуже низькими зарплатами".
При цьому перевірка цих декларацій могла б забезпечити "швидкі результати" для антикорупційних органів. Але при тому, що НАБУ подала до суду перші справи майже рік тому, у травні 2016, жодних вироків наразі не було. А відтак, особливо важливим є початок роботи спеціалізованого антикорупційного суду, - йдеться у доповіді.
Згідно із Меморандумом про співпрацю між Україною та МВФ, законопроекти, що стосуються діяльності спеціалізованого Антикорупційного суду, має розглянути парламент до початку літніх канікул.
Окрему увагу у доповіді МВФ про вплив корупції на економічний розвиток присвячено олігархам.
Експерти фонду звертають увагу на поширеність думки про те, що олігархи впливають на процес ухвалення законів і контролюють призначення на державні посади, аби закони і регуляції виконувалися так, щоби зміцнити плив олігархів на економіку.
Крім того, через підконтрольні ЗМІ олігархи можуть обмежувати доступ громадськості до інформації.
"Такі структури, очевидно, не зацікавлені у появі незалежних та ефективних антикорупційних інститутів та у покаранні корупційної діяльності", - припускають в МВФ.
Джерело: ВВС Україна
Якщо ви помітили помилку на цій сторінці, виділіть її і натисніть Ctrl + Enter
